江南大学关于加强本科教学工作，提高教育质量的实施意见

江大教〔2002〕144号

在新世纪我国实施科教兴国战略和中华民族复兴伟业，全面推进社会主义现代化建设的新阶段，为落实江泽民同志“三个代表”的要求，推进素质教育，提高人才培养质量，教育部于2001年8月下发了《关于加强高等学校本科教学工作，提高教育质量的若干意见》(教高〔2001〕4号)，对今后一段时间内高校本科教学工作提出了一系列重要的指导性意见。为落实教育部4号文件精神，进一步深化教学改革，更好地提高本科教育质量，结合我校实际，特制订本实施意见。

一、充分认识提高教育质量的重要性，确保本科教学的中心地位

高等学校的根本任务是培养人才，教学工作是学校的中心工作，本科教育是高等学校的主体和基础。各级领导必须高度重视本科教学工作。

(一)定期研究有关教学问题。学校党委和行政领导要牢固树立教学工作的中心地位，学校和学院(系)党政一把手作为教学质量的第一负责人要亲自抓教学质量问题。学校定期召开常委会和校务会议，每学期不少于1次，必要时随时召开会议，研究教学工作。院(系)党政领导每学期至少有2次专题讨论教学工作。坚持教学院长(系主任)例会和学生工作例会等制度，讨论教学过程中的具体问题，布置、交流有关工作。

(二)及时了解教学信息。校领导每学期至少应听4次本科教学课，平时注重巡课(包括实验教学)、巡考。院(系)领导每学期听所在院(系)的本科课程5次以上。教学院长(系主任)每学期听课至少6次，掌握第一线的实际情况，发现问题及时解决。行政部门处级以上领导每学期至少听课2次，及时反映和解决听课中发现的问题。学校将定期公布各级领导的听课情况。

(三)学校各职能部门要从本部门的工作出发，制定出为教学提供优质服务的具体措施和工作计划。校报、宣传栏等宣传工具要经常报道教学情况，教务处要定期编辑出版《教学信息》。在校园网上设立讨论区，让全校的教师学生充分发表意见，及时反馈有关信息。教务、学工、后勤、人事等部门每月到龙山和梅园校区进行1次现场办公，解决教学工作中的问题，并将办公情况向全校通报。要建立问题和建议的快速反馈和解决机制，各部门在2个工作日内对于学生和教师提出的较重要、较紧急的问题给予解决或答复。

二、以培养创新型人才为根本任务，深化教学改革，优化人才培养方案

教育教学改革是学校各项改革的核心。要以全面推进素质教育、培养创新人才为目的，深化教学改革。

(一)根据学科的发展和市场需求变化，适时进行专业设置、专业方向、培养目标和教学内容的调整，大力发展新兴学科、交叉学科、边缘学科和专业，积极探索用高技术改造老专业和“冷门”专业的途径，使这些专业变成“热门”专业。

(二)创建多通道、多模式的人才培养体系。坚持各项优生优培的制度，对拔尖人才，学校要创造条件，继续采用保送硕士生和通过本硕连读、本硕博连读的方式予以重点培养。继续办好实验班，在总结经验的基础上适当扩大。规范辅修、第二专业制度，探索培养复合性人才的模式。鼓励学生参加各项竞赛，尽可能为尖子学生创造比较优越的创新条件。

(三)修订教学计划，注重实践能力、创新精神和全面素质的培养。在有条件的院(系)进行基础课打通的培养试点。增加选修课比例，开设各种讲座，拓宽学生的视野。讲座可以2课时为单位，学生听12次讲座可获得相当于1门公选课的学分。

(四)探讨实施创造性教学的有效途径，总结培养创新性人才的规律。开展创造教育，提高学生创造技能。实行“创新学分制”，对大学生在国家级、省级、校级各类竞赛中取得优秀成绩，或取得发明、专利，发表优秀论文、优秀设计以及取得其他突出成果者，经专家评定，可以授予相应的创新学分，可以免修相应课程。

(五)推动学校教育教学改革的研究和优秀教学成果的应用推广。邀请校外专家和学校各级领导作有关教育教学改革的报告，转变教育观念。认真实施各项教育教学改革项目，设立专门的研究基金，重点资助教学改革研究项目。每年召开一次教学改革经验交流会，组织评选优秀教学成果。加大对优秀教学成果的奖励力度，对获国家和省部级优秀教学研究成果奖者，及时兑现相应的奖励。

三、加大经费投入，改善教学条件

高质量的本科教学必须要有相应的教学条件予以保障。要继续增加对本科教学的经费投入，加强教学基本设施建设，努力建成功能齐全、运转有序、质量一流、保障有力的本科教学条件保障体系。

(一)保证本科教学经费的持续稳定增长。根据本科教学工作优秀学校的评价标准，加大本科教学经费的投入力度，在学校的经费中，优先保证正常教学经费的落实。

(二)在学校学费收入中用于日常教学的经费不低于20％，各项教学经费力争高于本科教学优秀评估标准。

(三)加大教学图书资料的经费投入。全校教学图书资料的购置费在国家拨款的教育事业费总额中达到5％以上，使教学图书资料每年能保持一定的比例增加和更新。

(四)加强多媒体教室、计算机房、语音室等教学基础设施建设，新建一批多媒体教室，新建和改建部分语音室，为全校100座以上的普通教室配扩音设备，更新电教设备。

(五)加强体育场馆和设施建设，使主要的体育设施和器材得到更新补充，满足学生开展体育活动的需求，促进学生在德、智、体等方面全面发展。

四、加强师资、师德建设，从严治教，建立一支德才兼备，结构优化的师资队伍

学生的学风取决于教师的教风和干部的作风。全面提高教师素质，建设一支德才兼备、敬业勤业的师资队伍，是教学改革取得成功、教学质量不断提高的关键。

(一)重视对教师的教育引导。认真落实青年教师培养制度，加强师德和思想政治教育，严格对教师职称评审和岗位评聘中的政治思想考核。

(二)加快师资队伍建设，注重引进高级专门人才，尤其是学科带头人。加强教师的在岗培训，充分发挥学术假制度的作用，使教师不断补充新知识，提高业务能力。充分利用师范学院的资源，注重教师教育理论、普通话和现代教育技术运用能力的培训与提高。建立专项资金，对教师进行外语培训，选派优秀青年教师到国外进修，提高业务能力及实施双语教学能力。

(三)在岗教授、副教授必须讲授本科课程。一般情况下，55岁以下的教授、副教授每学年至少为本科生讲授一门课。教授每年必须为本科生开讲座一次，介绍本学科的最新发展和自己的最新研究成果。每位教师要严格按照岗位责任制提出的要求，完成本科教学任务，不断进行以教学方法和教学内容为重点的教学改革，提高教学效果。如无特殊原因，连续两年不服从学校安排讲授本科课程的，岗位津贴下浮一档。

(四)建立和完善教师的进入和退出机制，保持学校教师队伍的动态平衡。同时，建立和完善各项教学成果奖励措施以及激励措施，促使教师把主要精力投放到教学工作中。

(五)对于讲课效果暂时不理想的教师，由所在院(系)指派专人进行指导，帮助提高教学水平，如在2年内没有明显改善，由院(系)提出，人事部门安排其它的非教学岗位。发生一、二级教学事故的责任者，当年年终考核只能定为基本合格或不合格。对于教学态度不认真、师德不正、利用教师岗位谋私、不具备教师基本素质、经批评指正后没有明显转变的教师，由院(系)提出，教务、人事部门审核，经校务会议研究，给予降级直至取消其任教资格。

五、加快优秀课程建设，整合、更新课程体系和内容

建设优秀课程，整合、更新课程体系和内容，是深化教育改革、提高教育质量和提高国际竞争力的需要，也是高等教育与时俱进的具体要求。

(一)重视公共基础课程的教学。配合岗位津贴制度，逐步创造条件，在基础课和专业基础课实行首席教授和主讲教师制。各院(系)本科教学排课采取“依职称从高到低梯级排课制”，即先排教授的课，次排副教授的课，后排讲师的课。助教主要从事教学辅助工作。

(二)创造条件使用双语进行教学，加大聘请外教的力度。对高新技术领域的信息技术、生物技术，和适应我国加入WTO后需要的金融、法律等专业，力争在3年内使双语教学课程达到所开课程的7%，全校平均达到5%。作为起步，下学年应有2%左右的课程用双语教学。

(三)确定100门左右学校重点建设的课程，学校在本科教学专项资金中安排专款进行重点课程建设，经过3年时间，使这些课程逐步达到省级优秀课程标准。

(四)鼓励教师采用现代化教学手段进行教学。加快现代教育技术中心的建设，为全校多媒体课件的研制提供工作平台。对教师进行多媒体技术培训，提高多媒体课件的水平。设立专项资金，用于鼓励制作多媒体课件。基础课的多媒体课件以引进为主，重点建设有我校特色和优势的专业基础课、专业课的多媒体课件。

(五)积极发展网络教育，重点建设一批有本校特色的、高质量的网络课程。设立网络课件建设基金，资助优秀网络课件的制作。在选修课中首先开展校内网络教育的试点。积极参与省教育厅牵头组织的高校网络课程建设项目，与兄弟院校互相承认学分。

(六)鼓励教师进行考试方法的改革和探索，倡导平时检测与期末考试相结合，笔试、口试与操演考试相结合，开卷考试与闭卷考试相结合，进一步提高考试命题的科学化水平。。

(七)结合专业的调整和教学改革，加快教材的更新。基础课和专业基础课应使用“面向21世纪课程教材”、“九五”国家重点教材或教学指导委员会推荐的优秀教材。专业课应使用最新出版的教材，并列出导读书目。信息技术、生物技术、金融、法律等领域的专业尽量使用原版教材。鼓励教师撰写高质量的新教材。

六、加强实践教学环节，提高学生的实践能力

作为一个以理工为主的多科性大学，必须强化教学实验室建设与投入，改革实验室体制，合理布局实验室，强化实践教学环节管理，提高实践教学质量。

(一)重视实验内容的改革，强化实验教学和实验课的考核和生产实习教学环节的改革。强化学生在生产实习和实际工作现场的训练和教育，在生产实际和工作实践中学习。

(二)加大实习基地建设力度。重点建设开放性、设计性、综合性实验室。加大对教学实验室的投入，“十五”期间建设10个这样的实验室。以合格基础课教学实验室评估标准、本科教学优秀学校评价指标和教育部实验教学示范中心标准为指南，有步骤、高标准地建设教学实验室。有计划地选择建设一批高质量、先进的实习基地，原则上每个专业都必须有对口的实践教学基地。加强大学生科研工作与大学生创新基地建设。

(三)强化实验教学队伍与实验课程建设。鼓励教授、博士生导师担任实验中心主任或开放实验室主任；鼓励硕士、博士研究生以教师助手的身份参加本科实践实验教学；鼓励现有实验人员通过学习提高自身学历和能力；选留和引进高学历、高层次人才充实实验教学队伍。

(四)加大本科生毕业论文或毕业设计改革力度。进一步加强本科生毕业论文或毕业设计的规范管理和质量控制，对毕业论文或毕业设计积极进行研究和改革探索，改进指导方法，不断提高毕业论文、毕业设计水平。学校每年进行应届本科毕业生优秀毕业设计、毕业作业指导教师评选表彰工作。

七、营造良好的学风，鼓励学生全面发展

确立知识、能力、素质协调发展、共同提高的人才观，实现教育的整体优化。

(一)加强理想道德教育，改进形势政策课教学内容和方法，深入进行马克思主义理论课和思想品德课的教学改革，从学生的思想实际和时代发展的趋势要求出发，抓好教学内容和方法的改革，帮助学生树立正确的人生理想和价值观。

(二)全体教师尤其是专业教师要以教书育人为己任，重视学生学风和人格的教育，以自己严谨的教风、严格的要求培养学生良好的学习习惯和风气。

(三)加强学风建设，积极培养学生勤奋自律、刻苦钻研的学习态度和敢于拼搏、发展创新的价值取向，营造良好学风。继续执行弹性学制，鼓励学生扩大知识面，成为复合型人才，提前毕业和提前读研，全面调动学生的学习积极性。

(四)努力营造自主、平等、互动的教学氛围，充分调动学生在教学中的主动性、积极性和创造性，使学生从被动接受的教学客体转变为主动参与的教学主体。鼓励学生个性发展，尊重学生的兴趣，为学生提供尽可能大的学习空间。改革传统的教学方法，倡导讲授与自学、讨论与交流、指导与研究、理论学习与实践实习、创造与创新相结合的教学方法。

(五)通过各种形式建设第二课堂，营造良好的学习氛围。校报、宣传栏、广播、黑板报、网站等要加强对学习标兵的宣传。进一步抓好课外科技活动，邀请各专业的著名教授、专家，知名企业家为学生作专业发展和学习方法的讲座。

(六)学生干部应是努力学习的典范，应该德智体全面发展。德育成绩在80分以下，平均智育成绩65分以下，或有主要科目不及格，体育成绩不及格，二、三、四年级本科生未通过学校规定的外语和计算机等级考试的学生，不能担任学生干部。

(七)将学生学习效果列入对辅导员和班主任考评的内容。

八、改革教学管理体制，提高教学管理人员素质，加强教学管理

改革教学管理体制，提高管理人员素质，加强教学管理是深化教学改革、提高教育质量的重要前提条件。

(一)根据学校规模扩大的实际，在保证学校教学秩序稳定的前提下，认真探讨校、院(系)两级管理体制，在责权利统一的原则下，实现管理重心的下移。

(二)采取具体措施稳定教学管理队伍，逐步提高教学管理人员素质。新增的教学管理人员基础学历必须在大学本科以上。要注重对现有教学管理人员的在岗培训，使其在政治理论、政策法规和管理知识、教育理论及现代管理手段、技术等方面不断得到提高。

(三)教学管理人员要牢固树立为师生服务的思想和相互协作的观念。学校每年评选表彰一批在教学管理岗位上做出突出贡献的教学管理先进工作者。

(四)充分发挥现代化管理手段和工具的作用，利用校园网络，加强教学管理，提高管理水平和效益。

九、完善本科教学质量监控机制，加大教学质量的监查评价力度

严格管理，加大教学质量的监查力度，建立用人单位、教师、学生共同参与的教学质量内部评估和认证机制是提高本科教育质量的重要一环。

(一)以教育部本科教学工作优秀评价方案为蓝本，结合我校的实际情况，制订学校《本科教学工作质量评价方法和实施方案》、《学院(系)本科教学工作质量自我评价实施细则》以及《教师教学质量考核办法》等系列评估文件，通过认真检查和监督实施，切实解决目前在本科教学中存在的问题。

(二)建立和完善教学质量评估体系，考评结果存档，作为教学质量考核的依据。在认真严格考核和评选的基础上，学校每年对教学工作质量优秀的前三个院(系)和进步最大的一个院(系)给予奖励，并在投入和建设上给予倾斜。对于教学工作质量处于不理想状态，又连续两年无改进的院(系)将在招生、投入和建设上都给予必要的限制。

(三)完善干部、教师听课制度，教学督导制度，学生信息员制度，课程评估制度及毕业生跟踪调查制度，不断完善教学信息反馈机制。教务处教学研究科作为教学质量评估和监控的具体职能部门要切实负起责任，做好工作。

(四)继续加强和完善校级和院(系)两级教学督导组的工作。对申请晋升中级职称和正常晋升副高级职称的教师，其教学质量考评由院(系)督导组负责。对申请晋升正高级职称和破格晋升副高级职称的教师，其教学质量考评由校督导组负责。

(五)继续进行学生评教活动。于每学期考试前进行，所有学生全部参加。重视和认真分析学生评教的结果，并作必要的反馈。在毕业班学生离校前召开毕业生座谈会，发放调查表，请毕业班学生评价任课教师。评教结果向教师所在院(系)领导通报。

(六)在职称评审和评优工作中，实施教学质量一票否决制，对于没有完成规定的本科教学工作量、教学考核不合格和对发生严重教学事故负有主要责任的教师，在两年内不得晋升高一级职称和评选优秀教师、优秀教育工作者。

(七)采取具体措施提高外语等级考试、计算机等级考试和研究生考试的成绩。将反映教学质量的各项内容具体化，将英语4级考试(CET-4)一次通过率和累计通过率、学位课平均成绩、课程竞赛成绩、毕业率、学位授予率、教学改革成果等列入学校对各院(系)的目标管理考核中。